“雙千兆”是指千兆光網(wǎng)和千兆5G網(wǎng)絡(luò)，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是助力和支撐數(shù)字中國(guó)建設(shè)的“新基座”。

近日，工信部、教育部、公安部等十四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化電信基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的地位和作用，準(zhǔn)確把握電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共用的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展，以共建共享共用的應(yīng)有之義，推動(dòng)“雙千兆”在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，全面賦能數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
  統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，是“雙千兆”高質(zhì)量發(fā)展的前提。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視電信基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)布局和統(tǒng)籌建設(shè)。2020年5月，工信部聯(lián)合國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享支撐5G網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作機(jī)制，為加快5G建設(shè)提供有效保障。2021年3月，工信部出臺(tái)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》,促進(jìn)我國(guó)“雙千兆”建設(shè)進(jìn)入“快車(chē)道”。《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要深入推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“大動(dòng)脈”，加快5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)。“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)政策“紅利”的大力推動(dòng)，政策發(fā)布務(wù)必要有延續(xù)性、精準(zhǔn)發(fā)力，要緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)社會(huì)千行百業(yè)、人民群眾的迫切需求和存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，細(xì)化實(shí)施方案和要求，強(qiáng)化考核評(píng)估，促進(jìn)政策切實(shí)可行、行之有效。

共建共享、集約建設(shè)，是“雙千兆”高質(zhì)量發(fā)展的核心。共建共享是電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的應(yīng)有之義，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮電信基礎(chǔ)設(shè)施高效支撐和融合賦能作用的必然要求。頂層規(guī)劃不統(tǒng)一、設(shè)計(jì)建設(shè)不同步、存量資源不透明、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一致等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題大大增加了共建共享的難度。沒(méi)有共建共享，就沒(méi)有“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字中國(guó)建設(shè)不斷走向深入，對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步加強(qiáng)共建共享的要求也越來(lái)越高。要切實(shí)建立健全自上而下的共建共享協(xié)調(diào)組織和機(jī)制，加強(qiáng)工作部署、細(xì)化職責(zé)分工、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，定期開(kāi)展協(xié)調(diào)、溝通，強(qiáng)化督促、檢查，嚴(yán)格監(jiān)督、考核。

建用并舉、注智賦能，是“雙千兆”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。從田間到車(chē)間，從景區(qū)到港口，從城市治理到鄉(xiāng)村振興，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)的深入普及和快速發(fā)展正深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，全面賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“雙千兆”高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵在于“用”，突破“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用的難點(diǎn)、堵點(diǎn)成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。隨著共建共享的不斷深化，網(wǎng)速更快、連接更多、能力更強(qiáng)，堅(jiān)持“以建促用、以用促建、建用并舉”的良性模式引導(dǎo)“雙千兆”高質(zhì)量發(fā)展，讓在線辦公、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、高清視頻、智慧家居、數(shù)字政府、智能制造、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等“點(diǎn)”狀應(yīng)用全面爆發(fā)，連成一“片”，全面推進(jìn)“雙千兆”注智賦能普通百姓的工作生活和重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。


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