“建議強化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略優(yōu)勢能力的目標導(dǎo)向”“建議強化國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)的普及，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護等制度要求”“建議構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系”……在2023年全國兩會上，網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全仍然是備受關(guān)注的話題之一，多位全國人大代表、政協(xié)委員對網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全建言獻策。

數(shù)據(jù)安全保護任重道遠

2022年7月，我國開出了數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的首張頂格罰單，滴滴由于存在16項違法事實，被罰80.26億。近日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.67億，較2021年12月增長3549萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達75.6%?？梢钥闯鲈絹碓蕉嗟挠脩?ldquo;奔跑”在互聯(lián)網(wǎng)上，這也說明代越來越多的數(shù)據(jù)存在泄露的風險。

奇安信威脅情報中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2022年1-10月，超過950億條的中國境內(nèi)機構(gòu)數(shù)據(jù)在海外被非法交易，其中有570多億條是個人信息，相當于平均每人泄露了41條信息。然而數(shù)據(jù)不僅涉及個人秘密、企業(yè)秘密甚至包括國家秘密，如果不盡快“對癥下藥”，將造成難以承受的后果。全國政協(xié)委員、奇安信集團董事長齊向東稱，數(shù)據(jù)安全保護任重道遠，首先，政府主管部門堅持決心，加快推進數(shù)據(jù)安全合規(guī)落地。其次，網(wǎng)安廠商堅守恒心，以“零事故”為目標提升數(shù)據(jù)安全保障技術(shù)創(chuàng)新水平。最后，政企機構(gòu)堅定信心，建立縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。
  汽車數(shù)據(jù)問題凸顯 不容忽視

隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐漸普及，汽車所承載的行駛軌跡、生物特征等敏感個人信息，及地理信息、車外影像等數(shù)據(jù)的安全也存在一定的風險。基于此，全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長雷軍提交了《關(guān)于構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系的建議》。他建議，由主管部門牽頭，定義汽車數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則，加快制定圍繞汽車生命周期和數(shù)據(jù)生命周期兩條主線的數(shù)據(jù)安全標準，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；并建議應(yīng)當在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，構(gòu)建汽車數(shù)據(jù)共享機制及平臺，讓各車企間的數(shù)據(jù)實現(xiàn)流通，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。

全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮建議，建立、健全汽車數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。建議搭建國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)法律、法規(guī)工作組；建立汽車數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一方案、數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準；完善高精度地圖數(shù)據(jù)策略與管理機制；培育3-5家國資為主的國家級地圖公司；建立汽車數(shù)據(jù)質(zhì)量國家過檢平臺。

建立“攻不破 摧不垮”的安全體系

回顧2022年，網(wǎng)絡(luò)安全事件頻出。數(shù)字化程度越深，網(wǎng)絡(luò)攻擊突破點越多，黑客攻擊入侵的對象已經(jīng)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、金融、保險、教育等行業(yè)。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。這警示我們提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力刻不容緩。

“在2022年北京冬奧會期間，我國成功實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全‘零事故’，說明‘零事故’目標能夠?qū)崿F(xiàn)。”齊向東表示，對此他提出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全要遵循“零事故”目標的建議，他建議網(wǎng)信辦將“零事故”目標轉(zhuǎn)化為政企機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的標準規(guī)范；建議財政部明確要求政企機構(gòu)在新增IT預(yù)算中10%用于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)；建議政企機構(gòu)建設(shè)縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。

全國人大代表、中國電信股份有限公司湖北分公司總經(jīng)理張敏建議，要促進數(shù)字安全供給側(cè)能力提升和服務(wù)改善。構(gòu)建扎根基層、分布式、多層級的一體化安全體系，增強整體安全服務(wù)能力。為基層提供有針對性的全面支撐，提供涵蓋云、網(wǎng)、端、邊、應(yīng)用以及合規(guī)性的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)。

加強安全相關(guān)法律法規(guī)普及及完善

為了遏制網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)的局面，近年來我國出臺一系列網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布施行，確立了網(wǎng)絡(luò)安全責任法理依據(jù)。張敏提出要強化國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)的普及，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護等制度要求。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門要加強對基層各單位指導(dǎo)監(jiān)督，開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法；加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作，形成共同維護網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

在全國政協(xié)委員、安天集團創(chuàng)始人肖新光看來，法規(guī)責任機制層次不夠清晰、責任機制的覆蓋范圍仍存盲區(qū)、責任機制缺少綜合支撐等問題。因此，他建議主管部門圍繞落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》進一步細化網(wǎng)絡(luò)安全責任體系。一是要完善層次化風險與責任分析體系。二是要壓實“關(guān)口前移，防患于未然”的工作要求，提升責任制覆蓋度。三是將網(wǎng)絡(luò)安全問責機制、獎勵機制、幫扶賦能機制有機結(jié)合。

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