一、數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)安全事故影響國家安全、生產(chǎn)安全和人民幸福感。
1.影響國家安全。近年來,高級持續(xù)性威脅、網(wǎng)絡(luò)勒索、數(shù)據(jù)竊取等事件頻發(fā)。今年2月,北京奇安盤古實驗室揭露了對華實施數(shù)據(jù)竊取的ATW黑客組織,該組織發(fā)起了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊活動,對我國的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全造成了嚴重危害。
2.影響生產(chǎn)安全。數(shù)字時代,關(guān)基設(shè)施或重要單位一旦被網(wǎng)絡(luò)攻擊,極有可能導(dǎo)致“斷水”“斷電”“斷肉”“斷播”對企業(yè)生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展造成難以估量的影響。今年1月,加拿大銅山礦業(yè)公司遭到勒索攻擊,礦廠被迫關(guān)停,嚴重威脅了生產(chǎn)安全。
3.影響人民幸福感。個人隱私信息一旦泄露嚴重影響百姓的生活幸福,網(wǎng)絡(luò)詐騙讓老百姓家破人亡的案例時有發(fā)生。2022年7月,重慶警方破獲特大虛假網(wǎng)絡(luò)投資理財詐騙案,全國600多人受騙,涉案金額超1億元。
1、劃紅線,網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任進一步壓實。近年來,《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》等法律法規(guī)密集出臺。中共中央辦公廳也發(fā)布《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》,我國網(wǎng)絡(luò)安全紅線更加明確,網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任進一步壓實。
2、抓典型,網(wǎng)絡(luò)安全從“有法可依”走向“有法必依”。2022年前三季度,工信部責(zé)令整改APP上千款,對近200個不良APP進行下架處理。2022年7月,我國開出了數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的首張頂格罰單,滴滴由于存在16項違法事實,被罰80.26億。安全合規(guī)成為了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的必選項。
三、建議制定標(biāo)準規(guī)范、明確網(wǎng)絡(luò)安全投入占比、建設(shè)縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng),用“零事故”目標(biāo)筑牢安全防線。
2022年北京冬奧會,我國成功實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全“零事故”,說明以“零事故”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。以往很多單位都要求“不出大事故”,但隨著數(shù)字化深入,像供電、地鐵等都實現(xiàn)智能化,一旦出事故就很難人為控制事故大小,所以建議網(wǎng)絡(luò)安全遵循“零事故”目標(biāo),杜絕網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。
1.建議網(wǎng)信辦將“零事故”目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政企機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的標(biāo)準規(guī)范。從冬奧網(wǎng)絡(luò)安保看,“零事故”不是零攻破,而是當(dāng)個別的終端、服務(wù)器或者其他的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)被破壞時,能快速采取措施,不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故。具體講,網(wǎng)絡(luò)安全“零事故”的標(biāo)準有三條:業(yè)務(wù)不中斷、數(shù)據(jù)不出事、合規(guī)不踩線。建議網(wǎng)信辦出臺“零事故”目標(biāo)的標(biāo)準規(guī)范,為政企機構(gòu)開展安全建設(shè)提供明確指引。
2.建議財政部明確要求政企機構(gòu)在新增IT預(yù)算中10%用于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。目前我國網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算和發(fā)達國家有差距,美國非國防聯(lián)邦機構(gòu)2023財年網(wǎng)安預(yù)算占IT預(yù)算比例為16.57%,而我國在3%左右,差距較大,需填平補齊。
3.建議政企機構(gòu)建設(shè)縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)??v深,是保證多道網(wǎng)絡(luò)安全防線聯(lián)動,一道防線被突破還有其它若干防線攔截攻擊;內(nèi)生,是把安全能力內(nèi)置到網(wǎng)絡(luò)的全鏈條中,內(nèi)置到業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,及時識別并阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊。
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