伴隨著政府工作報(bào)告的首次提及，新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能+成為熱詞。想要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的躍升，推動(dòng)人工智能大模型的深入發(fā)展，便離不開算力的支撐，而“東數(shù)西算”工程的建設(shè)情況則與之息息相關(guān)，是提升算力供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵，兩會(huì)代表對(duì)此也極為關(guān)注。其中，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員張?jiān)迫奶岚副憔劢?ldquo;東數(shù)西算”工程，并提出了包括“建立樞紐節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制”在內(nèi)的多項(xiàng)建議。

“東數(shù)西算”工程自2022年全面啟動(dòng)，兩年時(shí)間，八大樞紐節(jié)點(diǎn)通過政策、立法、算力券、標(biāo)準(zhǔn)白皮書、電價(jià)扶持等在提升算力供給、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、加快算力綠色化發(fā)展等方面取得了多項(xiàng)成果。國(guó)家也采取了多項(xiàng)舉措，來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳輸效能、加快算力網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等，這有效推動(dòng)了我國(guó)算力建設(shè)。據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉介紹，截至2023年，我國(guó)算力規(guī)模達(dá)到230 EFlops。

不過，在發(fā)展的同時(shí)，“東數(shù)西算”工程建設(shè)也遇到了一些問題。據(jù)張?jiān)迫^察，“東數(shù)西算”工程在實(shí)施過程中尚存在以下現(xiàn)象：

一是“東數(shù)西算”國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的遴選缺乏準(zhǔn)入和退出機(jī)制，缺乏完善的考核評(píng)估機(jī)制，不利于“東數(shù)西算”的高質(zhì)量發(fā)展。部分國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的布局缺乏深入系統(tǒng)的論證，缺乏公開透明可操作的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，更缺乏行之有效的考核評(píng)估辦法，無法及時(shí)跟蹤和評(píng)估樞紐節(jié)點(diǎn)的發(fā)展?fàn)顩r，并根據(jù)發(fā)展情況及時(shí)對(duì)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的數(shù)量和布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保“東數(shù)西算”工程的高質(zhì)量發(fā)展。
  二是部分國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)存在數(shù)據(jù)中心集群規(guī)劃范圍與市場(chǎng)自然形成的數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)域重合度較低的問題。張?jiān)迫硎?，這種現(xiàn)象在長(zhǎng)三角和粵港澳較為普遍。以長(zhǎng)三角樞紐為例，目前兩個(gè)國(guó)家規(guī)劃的數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)位于上海西面，而上海西北部的嘉定、太倉、常熟等地，已經(jīng)有不少新建或正在運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)中心，但因未納入“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)內(nèi)，客觀上形成了樞紐規(guī)劃區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心活躍度不如規(guī)劃區(qū)外的局面，不利于“東數(shù)西算”的健康發(fā)展。

三是國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)基于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心而規(guī)劃，缺乏新一代支持大模型訓(xùn)練的高端智算中心，影響推動(dòng)大模型訓(xùn)練和推理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的進(jìn)程。

為推動(dòng)“東數(shù)西算”工程持續(xù)發(fā)展，滿足我國(guó)數(shù)字化、智能化發(fā)展的算力需要，張?jiān)迫岢鋈矫娼ㄗh：

一是建立樞紐節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制，定期對(duì)東數(shù)西算國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目數(shù)量、投資數(shù)額，運(yùn)行狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、算力服務(wù)品質(zhì)、資源利用率，行業(yè)應(yīng)用需求等進(jìn)行全面評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)樞紐節(jié)點(diǎn)的數(shù)量和布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

“通過評(píng)估，可以將非‘東數(shù)西算’布局內(nèi)但具備一定超前發(fā)展優(yōu)勢(shì)的地區(qū)納入‘東數(shù)西算’的樞紐節(jié)點(diǎn)版圖中。對(duì)于發(fā)展滯后、運(yùn)營(yíng)能力不足的國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，可以適時(shí)進(jìn)行清退。”張?jiān)迫硎?，通過適度的政策傾斜，吸引新項(xiàng)目落地在國(guó)家數(shù)據(jù)中心規(guī)劃區(qū)域（如起步區(qū)），壯大國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群規(guī)模，有序引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心和算力中心產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移，確保規(guī)劃范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)中心和算力中心高質(zhì)量健康發(fā)展。

二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有樞紐節(jié)點(diǎn)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)周邊項(xiàng)目的審核，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目可以納入起步區(qū)，對(duì)確實(shí)不符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目予以調(diào)整，提升區(qū)域重合度和起步區(qū)活躍度。復(fù)核在“新基建”浪潮中獲批但不在東數(shù)西算工程規(guī)劃范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，用“東數(shù)西算”的準(zhǔn)入規(guī)則嚴(yán)格考核用能和環(huán)保水平，符合標(biāo)準(zhǔn)且有實(shí)際應(yīng)用需求的可以批準(zhǔn)、授予能評(píng)；對(duì)于確實(shí)不適合納入規(guī)劃范圍的，可采用逐步退出的機(jī)制；原則上不再批準(zhǔn)新的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，舊有數(shù)據(jù)中心在現(xiàn)有設(shè)施到期后逐步淘汰，原則上不予改造。

三是正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型高端智算中心的建設(shè)，有序推進(jìn)大模型訓(xùn)練和推理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。降低算力成本、提高利用效率，真正促進(jìn)大模型的落地進(jìn)展。

張?jiān)迫獜?qiáng)調(diào)，為確保“東數(shù)西算”工程的高質(zhì)量發(fā)展，要建立起“東數(shù)西算”工程的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揚(yáng)“東數(shù)西算”精神內(nèi)核而不拘泥于具體的規(guī)劃，建立起完善的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，健全問責(zé)和扶持體系，在保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的變化，適時(shí)調(diào)整樞紐節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃范圍、節(jié)點(diǎn)數(shù)量和布局，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，護(hù)航算力經(jīng)濟(jì)更健康有序的高質(zhì)量發(fā)展。

田鑫，專業(yè)的企業(yè)組網(wǎng)服務(wù)商，致力于為企業(yè)提供企業(yè)組網(wǎng)（SD-WAN、MPLS、云互聯(lián)），業(yè)務(wù)云化、數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全、行業(yè)IT解決方案等相關(guān)服務(wù)。


更多相關(guān)內(nèi)容推薦：
一體化算力網(wǎng)、算電協(xié)同這么干，國(guó)家數(shù)據(jù)局首度發(fā)聲
智算競(jìng)賽白熱化，揭秘運(yùn)營(yíng)商的智算雄心
國(guó)資委：加快建設(shè)一批智能算力中心
5年后，藍(lán)光光盤或?qū)⑹?shù)據(jù)中心市場(chǎng)
云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)